Ámbito Estratégico y Regulatorio
En el ámbito estratégico están contenidos todos aquellos aspectos propios del negocio en que desarrollan sus actividades las Compañías de Servicios Regulados, agrupando bajo esta clasificación los factores críticos que determinan el éxito o fracaso de dichas Compañías. Dentro de este contexto la conformación de Planes de Desarrollo, la Proyección de Demanda, la determinación de Tarifas y diseño institucional.
Proyecciones de demanda
Las proyecciones de demanda constituyen un elemento fundamental para el dimensionamiento de la infraestructura que se requiere considerar para otorgar el servicio, siendo también relevante en la determinación de las tarifas requeridas para autofinanciar los costos de inversión y operación y obtener una rentabilidad acorde con el riesgo del negocio. En esta área contamos con el conocimiento, experiencia y herramientas para llevar a cabo estudios de demanda en las zonas de donde opera el organismo, ampliaciones de la zona y nuevas zonas susceptibles de explotar.
Cálculo de tarifas
En los servicios de utilidad pública las tarifas que pueden ser aplicadas al consumo de los usuarios están normalmente reguladas desde cuerpos legales, los que establecen en algunos casos criterios generales sobre los cuales se determina el nivel tarifario y se realizan los cálculos tarifarios y que, en el caso de marcos regulatorios más desarrollados, como son el caso chileno y colombiano, contemplado criterios y metodologías detalladas de cálculo. El nivel tarifario, afecta directamente en la capacidad de generar recursos no solo para operación, sino que también para la reposición de las inversiones y el mejoramiento de la calidad de servicio, es por tanto, un tema de gran relevancia y de alta sensibilidad desde el punto de vista social y político. Sin lugar a dudas, la determinación de tarifas constituye un proceso estratégico de alta complejidad por los diversos actores sociales y políticos que intervienen. De acuerdo con el modelo utilizado por cada marco regulatorio y en nivel de sensibilidad de la comunidad y del mundo político se requiere aceptar e internalizar las modificaciones, que, aunque necesarias desde la perspectiva del mediano plazo no son siempre compatible con las funciones objetivos de corto plazo de los diversos actores que intervienen en el proceso.
Planes Maestros
El desarrollo de Planes Maestros permiten contar con un Programa de Obras y Acciones, debidamente jerarquizado, a realizar en el corto y mediano plazo, en materia de agua potable, alcantarillado, saneamiento e incremento de eficiencias del organismo operador. Así mismo, permite establecer una cartera de obras y acciones a realizar para dar solución a la problemática existente, y que sea el sustento para promover la asignación de recursos financieros para llevarlas a cabo e incrementar las eficiencias en su ejecución, logrando mayores impactos en beneficio de la población.
Diseño y aplicación de subsidios
En la prestación de los servicios públicos de agua potable y alcantarillado están presentes fuertes externalidades en el ámbito de la salud, que requieren la participación activa del Estado para garantizar el acceso a los servicios a los sectores sin capacidad de pago. La forma que naturalmente toma la acción del Estado en este ámbito, se manifiesta en la aplicación de una política de subsidios y en un conjunto de instrumentos que tienen por objeto asegurar la provisión de los servicios a los sectores de bajos ingresos. En este contexto, se tienen subsidios a la oferta y subsidios a la demanda. Los subsidios a la demanda pueden ir desde subsidios directos a la demanda, subsidios cruzados aplicados vía tarifas diferenciadas por usuarios y rangos de consumos hasta subsidios directo al consumo, aplicados en base a herramientas de medición de condición socio-económica para focalizar los subsidios.
Asesoría en el ámbito del crecimiento
En la evaluación de la factibilidad técnica - económica de ampliar zonas de operación o incorporar nuevas zonas al negocio, están involucrados todos los aspectos estratégicos señalados en los párrafos precedentes. Teniendo presente nuestra experiencia en el manejo de los temas estratégicos del sector de agua potable y saneamiento, podemos efectuar evaluaciones técnico - económicas de la conveniencia de ampliar zonas de operación o incorporar nuevas zonas al negocio, utilizando modelos de evaluación de proyectos e instrumentos de proyecciones financieras.
Diseño y aplicación de subsidios
La formulación de un Plan de Estratégico de Negocios y su implementación es una herramienta de gran relevancia para conducir ordenadamente a la organización a realizar cambios que permitan mejorar la productividad y calidad de los bienes y servicios que ésta produce. Este es un proceso que involucra a toda la organización, y generalmente requiere un apoyo externo durante las etapas de: conformación del plan, inducción hacia todos los niveles de la organización y diseño e implementación de un sistema de control. En todas esas etapas tenemos la experiencia para llevar cabo un proceso de esta naturaleza.
Control de gestión
Disponer de sistemas de control de gestión, resulta clave para contar con información oportuna y de calidad para la toma de decisiones. En las empresas donde casi la mayor parte de los precios aplicados son regulados, un adecuado sistema de control de gestión permite alimentar los procesos tarifarios y generar un seguimiento de los precios que han sido establecidos, para determinar el retorno real de las áreas de operación con que cuenta la empresa y contar con información detallada al momento de solicitar revisión de tarifas. En este campo, estamos capacitados para diseñar sistemas de costos coherentes con la estructura tarifaria, definir indicadores de gestión y proponer las componentes tecnológicas asociadas.
Mejoramiento de procesos operacionales
Los procesos operacionales en el sector de agua potable y saneamiento constituyen un elemento esencial en el funcionamiento de las empresas, toda vez que representa el ciclo físico que permite entregar el producto final. Los aspectos relevantes en estos procesos son la calidad del producto, la seguridad y continuidad del mismo, la minimización y control de las pérdidas, la optimización de los costos y la implementación y control de programas de mantenimiento. El consultor, dada su experiencia en el manejo de sistemas operativos, está en condiciones de implementar programas que conlleven al mejoramiento de estos procesos.
Gestión comercial
El ciclo comercial en el negocio sanitario, que compren de la micromedición, la generación de rutas de lectura, el proceso de lectura, la facturación, el reparto de boletas o facturas, el proceso de cobranza, recaudación y atención comercial constituye el proceso clave para generar los flujos de caja que permiten cumplir con los compromisos del organismo operador, lo anterior bajo el concepto de atención integral al cliente. En esta área y acordes con la experiencia del consultor, estamos en condiciones de desarrollar proyectos destinados al mejoramiento de cada una de las etapas del ciclo comercial. En este ámbito también realizamos actualizaciones del catastro de usuarios a través de la realización de censo de usuarios. Por otra parte, también contamos con experiencia en la generación de planes de cambio de medidores y su ejecución y supervisión.
Estructuración de Proyectos con asociación público -privada
La dinámica que ha adquirido la introducción de capitales privados en la industria de los servicios de agua potable y saneamiento hace necesario para los responsables del servicio público y los potenciales inversionista contar con un equipo interdisciplinario que conozca las singularidades y los potenciales riesgos del negocio. La escasez de recursos para mejorar los servicios ha generado la necesidad de incorporar iniciativa privada para lo cual es de gran relevancia la etapa de diseño del modelo de negocio, su evaluación y la distribución equitativa de los riesgos. El diseño del modelo de negocios para la incorporación de iniciativa privada, su evaluación y la preparación de los documentos de licitación, requiere abordar el conjunto de los aspectos estratégicos y de gestión señalados anteriormente. En este contexto el Grupo Consultor puede apoyar al responsable del servicio público en la estructuración integral del proceso de asociación público – privada desde la preparación de bases de precalificación y licitación, difusión del proyecto, evaluación de las propuestas y cierre financiero. En el caso del inversionistas puede asistir en la preparación de la propuesta, valoración de la propuesta y en general en todo el proceso de Due Diligence.